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　　其三，托育服务 领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 
育机构时都 会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平 、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育 
机构提供的服 务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体 系之外。